衢州市自然资源和规划局衢江分局

国有建设用地使用权拍卖出让须知

衢江须字[2025]4号

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《浙江省国有建设用地使用权网上交易规则》等有关规定，经衢江区人民政府批准，衢州市自然资源和规划局衢江分局决定通过浙江省自然资源智慧交易服务平台以公开拍卖方式出让衢江区廿里镇202418号地块国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权拍卖出让的出让人为衢州市自然资源和规划局衢江分局，具体组织实施由衢州市自然资源和规划局衢江分局自行办理。

二、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况和规划指标要求

注：拍卖出让地块规划指标详见国有建设用地规划条件。

五、竞买资格及要求

中华人民共和国境内法人、自然人和其他组织均可参与竞买（失信被执行人、重大税收违法案件当事人以及在衢州市范围内有拖欠土地出让金和法律、法规另有规定的除外)，申请人应当单独申请。

交纳竞买保证金的截止时间为2025年1月22日17：00时整（竞买保证金到达指定账户时间以银行信息系统为准）。

六、网上交易按照下列程序进行：

1.信息发布：出让人在浙江省自然资源智慧交易服务平台发布国有建设用地使用权出让公告。

2.竞买申请：竞买申请人使用数字证书通过浙江省自然资源智慧交易服务平台报名，足额缴纳竞买保证金。

3.竞买报价：竞买人在浙江省自然资源智慧交易服务平台提交竞买报价。

4.成交确认：出让人根据网上竞买规则和竞价结果确定竞得入选人和成交价格。经审核通过后，签订成交确认书。

5.签订合同：出让人与竞得人签订国有建设用地使用权出让合同。

6.结果公布：出让人在中国土地市场网、浙江省自然资源智慧交易服务平台、衢州市公共资源交易网等指定场所公布国有建设用地使用权出让结果。

七、竞买申请和资格获取有关事项

（一）拍卖文件取得

申请人可于2025年1月2日起到浙江省自然资源智慧交易服务平台浏览或下载拍卖出让文件及地块相关资料。

具体包括：

1.出让公告；

2.出让须知；

3.规划设计条件及附图；

4.建设管理要求；

5.人防工程建设管理要求；

6.授权委托书（样本）；

7.成立新公司承诺书（样本）；

8.网上交易成交确认书（样本）；

9.国有建设用地使用权出让合同（样本）；

10.交地确认书(样本）；

11.其他相关资料。

（二）办理数字证书

本次国有建设用地使用权出让在浙江省自然资源智慧交易服务平台进行，申请人符合竞买要求，并按要求足额缴纳竞买保证金，方可参加网上拍卖出让活动。竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易平台提供的操作手册、操作指南。

数字证书有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，不需要重新办理数字证书；数字证书过期的，需办理证书有效期延期手续。

申请办理数字证书（CA认证）网址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

（三）申请竞买

在申请竞买前，竞买申请人应在网上交易系统进行信息注册。注册信息必须按照提示要求，录入真实、准确、详尽的资料。注册后的信息资料如有任何变动，须及时予以更新，否则由此引起的法律责任均由竞买人自行承担。竞买申请人应当按出让文件要求提交竞买申请。

竞买申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，在申请报名时应当按要求如实填报新公司的出资构成、成立时间等内容，并且只限成立一家新公司，申请人必须是新公司股东。竞得人竞买成功后一个月内须办理完新公司注册登记手续，衢州市自然资源和规划局衢江分局同意直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同签订时间仍为原约定时间，即成交确认书签订之日起10个工作日内。竞买申请人在网上交易系统提交竞买申请后，系统自动生成唯一的随机竞买保证金子账号。

申请人应当于2025年1月22日17：00前凭数字证书，登录浙江省自然资源智慧交易服务平台，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1.登录浙江省自然资源智慧交易服务平台主页；

2.点击国有土地使用权交易系统进入“云上选地”界面；

3.通过行政区选择，点击进入衢州市衢江区交易厅；

4.点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；

5.系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。

6.竞买申请人应当认真填写网上报名信息，提交报名且生成《保证金交纳通知书》后，相关信息不可更改。

（四）缴纳竞买保证金

申请人在2025年1月22日17：00前（竞买保证金到达指定账户时间以银行信息系统为准）按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金缴纳到指定账户。

竞买申请人可采取网银转账、柜台转账等方式，将竞买保证金足额交入该竞买保证金子账号。竞买保证金到达指定账户时间以银行信息系统为准。

每笔竞买保证金只对应一宗国有建设用地使用权出让。

竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人的竞买保证金自动转作该地块的合同定金，不再退还。未竞得人所缴纳的保证金，在拍卖结束后2个工作日内退还（不计息），向衢州市自然资源和规划局衢江分局四楼自然资源开发利用科提供开户行信息。竞买保证金必须退至原缴纳竞买保证金的银行账户。

（五）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

八、本次拍卖有关时间

衢江区廿里镇202418号地块拍卖时间: 2025年1月24日10:00至最高价产生（以浙江省自然资源智慧交易服务平台时间为准）。

九、拍卖地块的拍卖起始价、增价幅度

衢江区廿里镇202418号地块起始价为人民币贰仟伍佰陆拾万元整（大写）（￥2560万元），增价幅度为人民币贰拾万元（大写）（￥20万元）的整数或倍数。

十、拍卖程序

（一）公布拍卖信息

拍卖人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等在浙江省自然资源智慧交易服务平台公布；

（二）拍卖竞价

1.网上拍卖出让采用限时竞价方式进行。

2.取得竞买资格的竞买人可参与拍卖竞价，初次报价不得低于起始价。报价以增价方式进行，每次加价不得小于规定的增价幅度，竞买人的报价，一经提交并经网上交易中心服务器记录，系统即时公布竞买人报价，不得修改或者撤回。

3.拍卖开始时，网上交易中心将进入4分钟的等待期。等待期结束后，系统自动转入限时竞价。限时竞价以 4 分钟为竞价时限，如在 4 分钟倒计时内有新的报价，系统即从接受新的报价起重新计时。每次 4 分钟倒计时的最后 1 分钟内，网上交易中心自动出现限时竞价即将截止的 3 次提示。4 分钟倒计时截止，系统将不再接受新的报价，并显示最高报价。

网上拍卖开始后第一次4分钟倒计时内无竞买人竞价的，拍卖终止，拍卖不成交。

4.网上拍卖按下列规定确定竞得入选人：

（1）未设底价的，报价最高者即为竞得入选人；

（2）设有底价的，报价最高且不低于底价者为竞得入选人；最高报价低于底价的，拍卖不成交。

拍卖截止时，系统自动关闭报价通道。

（三）成交结果确认

竞得入选人应当在网上交易结束后5个工作日内，在浙江省自然资源智慧交易服务平台，提交PDF格式的相关材料接受网上资格审核确认。通过审核的，出让人与竞得人签订网上交易成交确认书。竞得人按照网上交易成交确认书的约定，与出让人签订国有建设用地使用权出让合同。竞得入选人未按时上传资格审核材料的，或未通过网上资格审核的，或未按时签订网上交易成交确认书和国有建设用地使用权出让合同的，竞价结果无效，竞买保证金不予退还。

资格审核资料清单如下：

1.从网上下载打印的《竞买申请书》、《竞买声明书》，法人加盖公章（自然人签名），法人代表（或授权委托代理人）签名；

2.竞买保证金缴纳凭证；

3.竞得

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